上海代表“喊話”證監(jiān)會(huì)主席劉士余：嚴(yán)審IPO、退市制度何時(shí)出臺(tái)
3月5日下午舉行的上海代表團(tuán)全團(tuán)審議上，證監(jiān)會(huì)主席劉士余到會(huì)聽(tīng)取代表審議政府工作報(bào)告的意見(jiàn)建議。審議過(guò)程中，全國(guó)人大代表、上海市工商聯(lián)副主席、上海富申評(píng)估咨詢集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)樊蕓，全國(guó)人大代表、黃浦區(qū)工商聯(lián)副主席、立信會(huì)計(jì)師事務(wù)所首席合伙人朱建弟在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言中直接就強(qiáng)化IPO管理、退市制度推進(jìn)情況等問(wèn)題“喊話”劉士余。
樊蕓開(kāi)言就直指證券市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的亟待解決的四大問(wèn)題：上市公司業(yè)績(jī)變臉快，造成股價(jià)暴跌、股民恐慌；上市公司多年不分紅甚至盈利的企業(yè)也不分紅，證監(jiān)會(huì)出臺(tái)了鼓勵(lì)分紅的政策，但效果不明顯；獨(dú)角獸企業(yè)誰(shuí)來(lái)評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等無(wú)明確規(guī)定；退市機(jī)制無(wú)實(shí)質(zhì)性舉措，一定程度影響了證券市場(chǎng)的質(zhì)量。
“很多上市企業(yè)3年5年不分紅，屢見(jiàn)不鮮。有的企業(yè)虧損了不分紅，可以理解，但盈利了幾年不分紅就有問(wèn)題，企業(yè)高管拿著百萬(wàn)年薪，甚至千萬(wàn)，卻置股民的利益于不顧。”
“獨(dú)角獸企業(yè)，很多在國(guó)外上市的企業(yè)，現(xiàn)在要回歸中國(guó)股市，可以走綠色通道，不用排隊(duì)。我就想問(wèn)一下，獨(dú)角獸企業(yè)的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)是什么，什么樣的企業(yè)是獨(dú)角獸企業(yè)，如何來(lái)區(qū)分，這有沒(méi)有聽(tīng)聽(tīng)股民的意見(jiàn)？”樊蕓的每一個(gè)發(fā)問(wèn)幾乎都戳中了證券市場(chǎng)發(fā)展的“熱點(diǎn)”和股民的“痛點(diǎn)”。
在談到退市機(jī)制時(shí)，樊蕓更是直接向在場(chǎng)的劉士余發(fā)問(wèn)：“中國(guó)股市叫了那么多年的退市機(jī)制，但沒(méi)有進(jìn)展。中國(guó)的股市只有進(jìn)沒(méi)有退，只有生沒(méi)有死，也會(huì)影響證券市場(chǎng)的質(zhì)量。聽(tīng)說(shuō)證監(jiān)會(huì)正在制定退市的若干意見(jiàn)。劉主席在，是否方便透露一下，上市公司退市有沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的舉措？”她還建議，“要提高證監(jiān)會(huì)權(quán)威性的法定地位，使得中國(guó)股市成為有進(jìn)有出的充滿生機(jī)的有朝氣的證券市場(chǎng)?！?/span>
注冊(cè)會(huì)計(jì)師被譽(yù)為不拿國(guó)家工資的“經(jīng)濟(jì)警察”，是資本市場(chǎng)的“看門人”。朱建弟在發(fā)言中指出，從資本市場(chǎng)看，企業(yè)可以通過(guò)IPO、并購(gòu)重組、借殼上市融入社會(huì)資金，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，“但我們?cè)趯徲?jì)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)了一些上市公司不誠(chéng)信，有的企業(yè)隨意改變募股資金用途，非法集資并進(jìn)行跨境大額收購(gòu)?！?/span>
他認(rèn)為，證監(jiān)會(huì)應(yīng)繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)IPO的監(jiān)管，嚴(yán)審IPO，不要帶病上市，并加強(qiáng)資本市場(chǎng)融資的后續(xù)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)上市公司融入資金的監(jiān)管，并現(xiàn)場(chǎng)喊話劉士余，“主席，不要受市場(chǎng)壓力影響！”
會(huì)后，記者在采訪樊蕓時(shí)留意到，她的筆記本上密密麻麻地寫(xiě)滿了發(fā)言提綱，她告訴記者，會(huì)前聽(tīng)說(shuō)劉士余主席會(huì)來(lái)聽(tīng)取審議意見(jiàn)，臨時(shí)在會(huì)場(chǎng)寫(xiě)下了這些意見(jiàn)，借此機(jī)會(huì)把平時(shí)了解到的股民對(duì)于證券市場(chǎng)的疑惑、吐槽向劉主席做個(gè)反映。
