周保云委員：養(yǎng)老機構日常運營維護補貼不妨“跟著老人走”
上海進入一年一度的“兩會時間”，來自民營經(jīng)濟領域的代表委員們踏上履職新征程。我們將持續(xù)關注代表委員們在大會期間貢獻的“金點子”、發(fā)出的“好聲音”。
讓我們來聽聽上海市政協(xié)委員、金山區(qū)總商會監(jiān)事長、上海頤和苑老年服務中心理事長周保云對“養(yǎng)老機構相關扶持政策”的見解吧。
機構養(yǎng)老是一種重要的養(yǎng)老方式。作為養(yǎng)老機構，相關的扶持政策不僅關系到機構的可持續(xù)發(fā)展，更是對提高養(yǎng)老服務實施的服務效率及服務群體的安全感、滿意度及幸福指數(shù)有促進作用。
“但就目前的扶持政策中，養(yǎng)老機構日常運營維護補貼的相關規(guī)定存在一些可優(yōu)化及改進之處。”周保云解釋道，如對“養(yǎng)老機構入住老年人照護等級補貼”及“養(yǎng)老機構入住認知障礙老年人補貼 ”，均由各區(qū)自行制定補貼額度，且均有相關條件要求，如“本區(qū)戶籍 ”“戶籍顯示地為該區(qū) ”，才能享受相關補貼。那就意味著老年人一旦離開戶籍地選擇至其他區(qū)養(yǎng)老機構養(yǎng)老，本人和機構都享受不到該補貼政策。
而伴隨著城市建設的快速發(fā)展，全市土地資源趨于緊張，土地成本不斷上升，尤其在人口密集的中心城區(qū)，問題更為突出，市中心養(yǎng)老床位很難再發(fā)展。隨著老齡化程度加深，更是一床難求。周保云認為，郊區(qū)慢節(jié)奏的生活、地廣人稀的地理特征，其實更適合老年人前往郊區(qū)養(yǎng)老，但目前許多郊區(qū)養(yǎng)老機構實際入住率并不高，養(yǎng)老床位空置情況較為嚴重。
因此，他建議，將養(yǎng)老機構日常運營維護補貼予以統(tǒng)籌管理，或將“按戶籍地 ”補貼的限制予以調整，補貼跟著老人走，這樣，一方面可以降低老年人入住養(yǎng)老機構的成本，也能增加養(yǎng)老機構的收入，對老人更公平，也更有利于養(yǎng)老機構可持續(xù)發(fā)展。同時，將每年遞增的養(yǎng)老床位建設指標往郊區(qū)調整，對相關扶持政策作相應傾斜，吸引更多養(yǎng)老資本往郊區(qū)發(fā)展。
“老年人從城市往郊區(qū)導入，不但讓城市更年輕化，同時促進郊區(qū)養(yǎng)老服務設施建設進一步發(fā)展。”周保云強調。
