打造入境游第一站、推出“國際范”品牌！上海兩會現(xiàn)場，政協(xié)委員熱議“提振消費(fèi)”
因電視劇《繁花》的熱播，上海南京東路的和平飯店再次走紅，很多游客慕名而來消費(fèi)、打卡；昨晚，2024豫園燈會千燈點(diǎn)亮，讓上海之美、中國之美再度成為海內(nèi)外游客關(guān)注的焦點(diǎn)……上海正用自己的獨(dú)特魅力持續(xù)擦亮著文化、消費(fèi)品牌，加快國際消費(fèi)中心城市建設(shè)。
市政協(xié)十四屆二次會議1月22日開幕，上海進(jìn)入一年一度的“兩會時間”。委員們帶著為民服務(wù)、為民代言的承諾如約而至，一頭連著民生大事，一頭系著經(jīng)濟(jì)大局的“消費(fèi)”二字成為委員們建言獻(xiàn)策的熱點(diǎn)話題。
市政協(xié)十四屆二次會議開幕
助力上海高水平打造中國入境旅游第一站
2023年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)，培育壯大新型消費(fèi)，大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)，積極培育文娛旅游、體育賽事、國貨“潮品”等新的消費(fèi)增長點(diǎn)。
今年的上海兩會上，工商聯(lián)界別就針對旅游消費(fèi)提出“助力上海高水平打造中國入境旅游第一站”的提案。
“2023年前三季度，上海入境游客229.9萬人次，預(yù)計全年達(dá)到350萬人次，領(lǐng)先全國。但我國入境游對經(jīng)濟(jì)社會的貢獻(xiàn)還較低。”市工商聯(lián)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，2019年入境游收入約占我國GDP的0.5%。相比旅游業(yè)發(fā)達(dá)國家和主要經(jīng)濟(jì)體，如2019年泰國（11.9%）、西班牙（7.1%），仍有較大提升空間。“入境游收入占比如提升至國際中值的1.5%的比例，將至少帶來近13500億元增長空間?！?/span>
工商聯(lián)建議，要進(jìn)一步放大上海入境游對長三角、全國入境游發(fā)展的引擎作用。借助2024中法文化旅游年、中國國際旅游交易會、進(jìn)博會等峰會、展會場景，增強(qiáng)與國外旅行商、文旅企業(yè)的溝通合作，堅(jiān)定其對上海（中國）入境游前景的信心，增強(qiáng)對中國入境游的投入布局。
“上海是國內(nèi)城市管理、城市建設(shè)水平最高的地方，入境游人次位居國內(nèi)省市前列，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。”工商聯(lián)還建議，打造長三角入境旅游示范區(qū)，參考國外成熟旅游目的地大區(qū)模式，強(qiáng)化四地優(yōu)質(zhì)資源組合，推出更具個性化、多樣化的線路產(chǎn)品；探索以統(tǒng)一的政策，提升區(qū)域外國游客出游的便利性。
推出一批世界聞名的上海本土消費(fèi)品牌
大力促消費(fèi)、全城總動員，首創(chuàng)的大規(guī)模綜合性消費(fèi)節(jié)“五五購物節(jié)”，上海促消費(fèi)效果顯著。
2021年8月，上海印發(fā)《關(guān)于上海市建設(shè)國際消費(fèi)中心城市實(shí)施方案》，提出加快消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，吸引高端消費(fèi)回流，全面提升上海國際知名度。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2023年上半年，上海社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到9377.51億元，占GDP總量2.1萬億的45%，同比增長23.5%。消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)突出，為全力打響“上海購物”品牌、加快國際消費(fèi)中心城市建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“雖然上海消費(fèi)市場發(fā)展領(lǐng)先國內(nèi)，國際知名品牌聚集度超過90%，但是，對標(biāo)東京、巴黎、倫敦等一流國際消費(fèi)中心城市，上海對于國際客流的吸引力不足，這或成為建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的掣肘?！眱蓵F(xiàn)場，翟駿委員給出了犀利的建議。
翟駿委員認(rèn)為，上海消費(fèi)的“城市名片”亟待打造，享譽(yù)全球的消費(fèi)品牌或品類尚未涌現(xiàn)，上海尚未實(shí)現(xiàn)集聚全球消費(fèi)資源的目標(biāo)，呼吁推出一批聞名國際的上海本土消費(fèi)品牌或品類，作為“城市名片”進(jìn)行全球引流。
以文化品牌為例，翟駿委員說，要積極探索文化消費(fèi)的新模式、新體驗(yàn)，如將爵士樂等國際元素創(chuàng)新融入海派演藝品牌，通過旗袍等極具東方神韻的演繹，進(jìn)一步放大原創(chuàng)文化品牌溢出效應(yīng)，打造一批展示中華文化、具有世界影響力的上海文化品牌。
上?？Х瑞^數(shù)量全球第一達(dá)8500多家，海內(nèi)外咖啡連鎖品牌紛紛將上海視為首發(fā)地。同時，翟駿委員還建議上海打造富有地域文化的國際咖啡（茶飲）品牌，并借鑒星巴克、茶顏悅色等品牌進(jìn)行體現(xiàn)城市內(nèi)涵的包裝及店鋪設(shè)計，為消費(fèi)者提供全方位的海派文化氛圍，打造上海文化名片。
委員認(rèn)真聆聽開幕報告
打通消費(fèi)品進(jìn)口便利化“堵點(diǎn)”
提振消費(fèi)還要打通制約消費(fèi)的“堵點(diǎn)”。今年的兩會現(xiàn)場，民建上海市委在提案中就指出，當(dāng)前跨境電商平臺在采購便利化方面存在多重制約，不利于優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品的進(jìn)口和雙向貿(mào)易互動。
如，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，目前正在施行的“跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單”中，較多OTC藥品、醫(yī)療器械不在海關(guān)的正面清單，限制了相關(guān)貿(mào)易平臺的經(jīng)營和發(fā)展；化妝品往往具有很強(qiáng)的應(yīng)季性，國家對特殊化妝品實(shí)行注冊管理，送檢流程需時過長，為此錯過流行季，造成國際化妝品公司要在國內(nèi)外同時首發(fā)新產(chǎn)品存在一定困難；食品的進(jìn)口便利化受制于國內(nèi)外的標(biāo)準(zhǔn)銜接等。
對此，民建上海市委建議，要充分發(fā)揮上海新型電商的平臺作用，鼓勵中小外貿(mào)企業(yè)與平臺對接，提升市場主體的內(nèi)外貿(mào)融合能力。建議上海利用臨港新片區(qū)制度開放優(yōu)勢，向國家財政部爭取自主調(diào)整優(yōu)化跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單。
民建上海市委還建議，要積極探索內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展的貿(mào)易新模式，多領(lǐng)域共同發(fā)力，促進(jìn)消費(fèi)品進(jìn)口便利化工作。一方面要進(jìn)一步推進(jìn)“全球消費(fèi)品牌集聚計劃”，依托全球消費(fèi)中心城市建設(shè)，引進(jìn)國際國內(nèi)知名商業(yè)主體和消費(fèi)品牌，打造面向全球市場的新品首發(fā)地。推動進(jìn)口化妝品個性化定制項(xiàng)目落地實(shí)施。
另一方面要促進(jìn)網(wǎng)購保稅進(jìn)口業(yè)務(wù)發(fā)展，加速復(fù)制推廣“跨境電商網(wǎng)購保稅進(jìn)口+實(shí)體新零售”模式，創(chuàng)新探索“保稅進(jìn)口+零售加工”模式。實(shí)現(xiàn)保稅、直郵、快件等多種模式運(yùn)營，“進(jìn)、出、轉(zhuǎn)、存”一倉多用，拓展跨境GO業(yè)務(wù)等創(chuàng)新業(yè)務(wù)。
