上海市工商聯(lián)紡織服裝商會積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推動對口地區(qū)建設(shè)
上海市工商聯(lián)紡織服裝商會以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為抓手，將對口援疆工作與企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展有機結(jié)合，自去年下半年始，對接上海援疆前方指揮部、新疆當(dāng)?shù)卣?，利用紡織服裝產(chǎn)業(yè)再度轉(zhuǎn)移的契機，有的放矢地組織骨干企業(yè)赴疆考察調(diào)研，深入了解上海對口地區(qū)——喀什鼓勵促進紡織服裝企業(yè)投資的一系列優(yōu)惠政策，有意識、有步驟地引導(dǎo)企業(yè)投資喀什、落戶喀什。不僅使勞動密集型的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開拓了發(fā)展空間，也為推動上海對口支援地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，為解決喀什當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，為維護新疆的社會穩(wěn)定、長治久安做了有益的嘗試。
2014年9月底，在市工商聯(lián)紡織服裝商會二屆五次理事會上，新疆昌吉州瑪納斯縣政府介紹了新疆自治區(qū)政府新頒布的關(guān)于促進紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動就業(yè)的優(yōu)惠政策。在第二次中央新疆工作座談會召開之后，中央決定把新疆發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)作為國家戰(zhàn)略來部署，推出了一系列超常規(guī)的政策措施，重點將發(fā)揮“絲綢之路經(jīng)濟帶”核心區(qū)和喀什、霍爾果斯兩個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的作用，打造面向亞歐地區(qū)的紡織品服裝出口加工和貿(mào)易中心。新疆自治區(qū)也相應(yīng)發(fā)布一系列發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)優(yōu)惠政策，加上新疆棉產(chǎn)區(qū)獨特優(yōu)勢，新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)正迎來大發(fā)展機遇。這對于亟待再次梯度轉(zhuǎn)移的勞動密集型企業(yè)無疑是個利好，不少會員企業(yè)希望商會組織赴疆考察。
隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)再度在申城及長三角地區(qū)向外轉(zhuǎn)移，行業(yè)商會也承擔(dān)著引導(dǎo)和服務(wù)職能。市工商聯(lián)紡織服裝商會積極呼應(yīng)會員企業(yè)的需求，2014年10月上旬，商會組織了上海東霞實業(yè)有限公司董事長、上海欣峰紡織品有限公司董事長、上海隆英時盛紡織品有限公司董事長及部分企業(yè)高管8人赴新疆考察。在新疆昌吉實地考察后，考察團在烏魯木齊召開了“上海工商聯(lián)紡織服裝商會產(chǎn)業(yè)援疆座談會暨新疆喀什棉紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展推介會”，會上，上海援疆前方指揮部、喀什特區(qū)、巴楚縣分別做了紡織服裝產(chǎn)業(yè)推介，解讀了相關(guān)投資政策，同時與企業(yè)家們就紡織服裝產(chǎn)業(yè)在喀什的發(fā)展前景進行了互動。
上海東霞實業(yè)有限公司董事長徐明根在實地考察了解喀什投資政策后，改變了原先一味堅持在烏魯木齊一小時經(jīng)濟圈內(nèi)建生產(chǎn)基地的想法，公司在短短四個月內(nèi)先后三次到喀什實地考察，比較南北疆的投資優(yōu)勢，最終形成了東霞實業(yè)投資落戶南疆“兵地聯(lián)動，兩翼齊飛”發(fā)展架構(gòu)：上海東霞公司在喀什特區(qū)注冊新疆喀什東霞制衣有限公司，在喀什特區(qū)和圖木舒克（與新疆建設(shè)兵團第三師合作）同時建立生產(chǎn)基地。生產(chǎn)基地的倉儲、運輸、外貿(mào)等配套部門均設(shè)在喀什特區(qū)總部，稅收統(tǒng)一上繳喀什特區(qū)。項目預(yù)計總投資3000萬元。一期項目將于2015年6月建成投產(chǎn)，預(yù)計可實現(xiàn)年產(chǎn)100萬件（套），營業(yè)額約8000萬元，帶動就業(yè)250人；二期計劃2016年6月完成，年產(chǎn)值可達200萬件（套），營業(yè)額月1.5億元，帶動就業(yè)400人。
市工商聯(lián)紡織服裝商會感到，在引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和推動對口地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中，商會要堅持“三要三不”原則：提供信息要客觀真實；宣傳政策要詳盡細致；服務(wù)企業(yè)要熱情主動；強調(diào)企業(yè)投資自愿，不強求、不勉強、不許愿。在具體服務(wù)中，要一切從企業(yè)的實際狀況出發(fā)，因勢利導(dǎo)，不搞虛動作，不做花架子，要區(qū)別純粹的扶貧捐贈與以項目投資回饋社會的舉措。從某種意義上說，企業(yè)在邊貧地區(qū)的項目投資比純粹的捐贈難度更高。因此，切忌因誤導(dǎo)致企業(yè)一時沖動，投資失敗；在企業(yè)投資前，為企業(yè)創(chuàng)造考察參觀、熟悉政策、項目調(diào)研的機會；企業(yè)落戶后，要關(guān)心發(fā)展，保駕護航，讓企業(yè)順利發(fā)展后現(xiàn)身說法，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上更多的配套企業(yè)加盟落戶，使典范產(chǎn)生滾雪球效應(yīng)。
