市工商聯(lián)組織開(kāi)展落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)和示范項(xiàng)目第三方評(píng)估工作
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施落實(shí)情況開(kāi)展全面督查的通知》（國(guó)發(fā)明電〔2014〕1號(hào)）要求，全國(guó)工商聯(lián)受?chē)?guó)務(wù)院委托，對(duì)“落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)，向非國(guó)有資本推出一批投資項(xiàng)目的政策措施落實(shí)情況”開(kāi)展第三方評(píng)估。上海市工商聯(lián)根據(jù)通知和電視電話要求于近期展開(kāi)評(píng)估工作，抽調(diào)專人組成評(píng)估工作小組，通過(guò)組織填報(bào)調(diào)查問(wèn)卷、走訪調(diào)研重點(diǎn)示范項(xiàng)目、召開(kāi)座談會(huì)等形式收集匯總數(shù)據(jù)、梳理查找民營(yíng)企業(yè)反映的有關(guān)問(wèn)題。
市工商聯(lián)由副主席金亮帶隊(duì)，分別走訪調(diào)研了上海市兩個(gè)被列入全國(guó)首批80個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的示范項(xiàng)目：上海同盛投資（集團(tuán)）有限公司的“上海國(guó)際航運(yùn)中心洋山深水港區(qū)四期工程”、中電電氣（上海）太陽(yáng)能科技有限公司的“分布式光伏規(guī)?；瘧?yīng)用示范區(qū)”，了解項(xiàng)目的基本情況、社會(huì)資本參與情況、碰到的問(wèn)題、示范作用及相關(guān)意見(jiàn)建議等。
市工商聯(lián)還召開(kāi)了企業(yè)座談會(huì)，精心組織部分規(guī)模企業(yè)進(jìn)行座談。參會(huì)企業(yè)結(jié)合實(shí)際，對(duì)政府在增強(qiáng)企業(yè)投資自主權(quán)方面的現(xiàn)狀、問(wèn)題和建議進(jìn)行了充分的交流。企業(yè)普遍反映，上海的投資環(huán)境良好，企業(yè)可自主進(jìn)行項(xiàng)目投資，政府各部門(mén)的服務(wù)意識(shí)和工作效率日漸提升，但同時(shí)也存在部分政策滯后、多頭管理、項(xiàng)目審批程序繁瑣、審批時(shí)間長(zhǎng)等問(wèn)題。對(duì)于這種形式的政策評(píng)估活動(dòng)，企業(yè)表示非常歡迎，感謝工商聯(lián)提供反映企業(yè)訴求、推動(dòng)政策貫徹落實(shí)的機(jī)會(huì)，希望能夠?yàn)檫M(jìn)一步構(gòu)建服務(wù)型政府、優(yōu)化企業(yè)投資環(huán)境拋磚引玉。
市工商聯(lián)將根據(jù)所收集匯總的信息和企業(yè)反映的有關(guān)問(wèn)題形成意見(jiàn)和建議，撰寫(xiě)調(diào)查評(píng)估報(bào)告報(bào)送全國(guó)工商聯(lián)和相關(guān)政府部門(mén)。
國(guó)務(wù)院委托工商聯(lián)開(kāi)展本次第三方評(píng)估就是要充分利用工商聯(lián)自身優(yōu)勢(shì)，廣泛聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)的意見(jiàn)呼聲，深入了解政策措施落實(shí)中的困難問(wèn)題，并提出有針對(duì)性的意見(jiàn)建議，打通各項(xiàng)政策措施貫徹落實(shí)的障礙，推動(dòng)各項(xiàng)決策部署和政策措施盡快落到實(shí)處、取得實(shí)效。
