精準發(fā)力疊加效能 細致落實助推發(fā)展
——上海市民營經濟發(fā)展聯席會議第六次全體會議召開
5月13日，上海市民營經濟發(fā)展聯席會議召開第六次全體會議。會議學習貫徹習近平總書記關于民營經濟發(fā)展重要講話和指示精神，聚焦落實市委有關工作部署，通報了2020年聯席會議各成員單位工作推進情況以及本市民營經濟發(fā)展總體情況，部署了2021年聯席會議重點工作安排。
中共上海市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、聯席會議總召集人鄭鋼淼，市政府副秘書長、聯席會議召集人陳鳴波出席并講話。會議由市政協(xié)副主席、市工商聯主席、聯席會議第一召集人壽子琪主持。
鄭鋼淼指出，要抓好政策引導，著眼民營經濟產業(yè)轉型升級，支持科創(chuàng)企業(yè)快速發(fā)展，加快人才戰(zhàn)略實施步伐；要抓好環(huán)境營造，從政務、法治、輿論環(huán)境和親清政商關系方面持續(xù)努力；要抓好資金幫扶，繼續(xù)落實減稅降費政策，完善“政會銀企”機制；要抓好隊伍建設，對新時代民營企業(yè)家群體的社會身份定位保持清醒認識，加強思想政治引領，持續(xù)關注年輕一代；要加強黨的領導，抓好統(tǒng)籌協(xié)調，發(fā)揮好聯席會議機制和各級工商聯組織和商會職能作用，為民營經濟高質量發(fā)展提供堅強的組織保證。
壽子琪在主持講話中指出，本市已提出“積極支持民營經濟發(fā)展壯大，培育更多千億級龍頭企業(yè)和細分領域隱形冠軍企業(yè)”的工作要求，希望聯席會議各單位貫徹落實會議精神以及工作要點，細化各項有力舉措；全力加強工作協(xié)同，主動跨前一步，不斷提高工作水平，促進聯席會議放射出更大的能量；各部門要以更高的政治站位，發(fā)揮各自特點優(yōu)勢，提供更實的優(yōu)質服務，民營企業(yè)應堅定發(fā)展信心，工商聯將繼續(xù)發(fā)揮橋梁紐帶和助手作用，合力再創(chuàng)工作佳績。
陳鳴波代表市政府作講話。他指出，要立足新發(fā)展階段，增強支持民營經濟、發(fā)展的政治自覺，深刻理解民營經濟對全市經濟的支撐作用，牢牢把握民營經濟對創(chuàng)新發(fā)展的引領作用；持續(xù)深化數據資源市場化配置、場景化開放、便利化流通，讓民營企業(yè)更好參與城市數字化轉型；引導民營企業(yè)積極深耕“五個新城”，推動民營企業(yè)總部落滬；在資源要素保障、促進大中小企業(yè)融通發(fā)展、提升企業(yè)服務水平三方面下更大功夫，加強全方位保障，持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
會上，市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市工商聯黨組書記、聯席會議召集人黃國平介紹了2020年上海市民營經濟發(fā)展聯席會議工作情況。
市經濟信息化委主任、聯席會議召集人吳金城向會議通報了上海市重點企業(yè)服務工作情況和聯席會議2021年工作要點。
市司法局、市稅務局、普陀區(qū)政府和嘉定區(qū)政府等四家單位分別作交流發(fā)言。
會議還為南虹橋、張江、市北高新等3家民營企業(yè)總部集聚區(qū)以及嘉定新城、長興等2家民營經濟總部園集中授牌。
47家成員單位和2家特邀單位的有關領導、聯絡員參加了會議。上海市工商聯（總商會）企業(yè)家副主席（副會長）受邀列席會議，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯（總商會）相關部門負責人出席會議。
據介紹，2020年在抗擊新冠肺炎疫情的過程中，全市民營企業(yè)捐贈資金近4億元，捐助各類醫(yī)療物資1319萬件套，共有75家民營企業(yè)和40位民營企業(yè)家被評為全國和市級先進抗疫集體和個人。全年民營經濟實現增加值1.11萬億元，其中的服務業(yè)增加值為8570.27億元，同比增長1.4%；完成稅收收入4777.70億元，實現進出口總額8335.90億元；2020年新認定專精特新企業(yè)超過3000家，民營企業(yè)占比超九成，上海39家科創(chuàng)板上市企業(yè)中，民企占24家。由市財政局、民政局、金融局、銀保監(jiān)局、工商聯和18家金融機構聯合發(fā)起的“政會銀企”四方合作機制，集中力量解決中小微企業(yè)融資難問題，目前市區(qū)兩級共服務企業(yè)11747家，貸款562.9億元。2021年，市民營經濟發(fā)展聯席會議將從拓展民營經濟發(fā)展空間、優(yōu)化民營企業(yè)要素資源配置、持續(xù)構建親清政商關系、建設高素質民營經濟代表人士隊伍四大板塊，共計14項具體工作，持續(xù)推進落實。
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2020年，聯席會議在市委、市政府領導下，從加大制度供給、促進政策落地、提升服務效能、培塑代表人士等方面入手，形成服務合力，在精準發(fā)力中實現效能疊加，持續(xù)推動本市民營經濟健康發(fā)展。在推動復工復產復市工作中，市發(fā)改委、經信委、商務委以及稅務、財政、人社等相關部門積極推進各項減稅降費政策措施，2020年全年社保減負達1285億元、全年累計新增減稅降費572.3億元、清償拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款28.9億元。“政會銀企”四方合作機制破解融資難題，發(fā)放普惠小微貸款1877.09億元，22家商業(yè)銀行已入駐上海市中小企業(yè)融資綜合信用服務平臺，推出166款金融產品上線，累計授信金額102.6億元；全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款同比增長近500%。持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新動力，累計認定274家民營企業(yè)總部，6家入選國家供應鏈創(chuàng)新與應用試點，建設10家市級民營企業(yè)重點實驗室，10家市級技術創(chuàng)新中心。營商環(huán)境進一步優(yōu)化，深化商事登記改革，全國率先推動電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章聯動應用；3.5萬家企業(yè)通過新政完成市內遷移；打造“點單式申請”平臺，建立“24小時重點企業(yè)用工調度保障機制”；全市約80%的項目環(huán)評免評或得到簡化；創(chuàng)新“服務企業(yè)直通車”活動模式，全市建立工商聯人民調解組織11家，調解成功2596件，成功率達85%。拓展溝通渠道，實施百家重點企業(yè)雙向聯絡等行動，成立上海市民營經濟發(fā)展戰(zhàn)略咨詢委員會；建立“促進民營經濟發(fā)展宣傳報道工作專班”；強化企業(yè)服務隊伍建設。賦能商會發(fā)展，259個市區(qū)工商聯所屬商會完成注冊登記；召開長三角企業(yè)家圓桌會議，發(fā)起成立超導、高端醫(yī)療器械等8個產業(yè)鏈聯盟；融合在外在滬商會力量，做好招商引資、國內合作和脫貧攻堅工作；在新興產業(yè)、新興業(yè)態(tài)領域和重點地區(qū)積極組建商會；建立市區(qū)300多家重點民營企業(yè)黨組織直接聯系指導服務機制，加大民企黨建引領；開展“上海民營經濟百強培育提升計劃”，打造“上海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)青年50人論壇”，實施“千帆行動”；深入開展理想信念教育實踐活動，推進指導點建設，落實民營企業(yè)高層次人才評審“直通車”和“綠色通道”；依托“上海海聚英才平臺”，幫助民營企業(yè)加大海內外優(yōu)秀人才引進力度。
