上海市民營企業(yè)“走出去”資訊快報(bào)（2021年第十期）
【編者按】在常態(tài)化疫情防控背景下，為了加大對(duì)“走出去”民營企業(yè)的服務(wù)力度，及時(shí)幫助本市民營企業(yè)了解海外相關(guān)國別、行業(yè)動(dòng)態(tài)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，積極穩(wěn)妥開展對(duì)外合作，特制作本資訊快報(bào)，供相關(guān)企業(yè)參考。
一、今年前三季度我國對(duì)外投資合作的有關(guān)情況
2021年1-9月，我國非金融類對(duì)外直接投資5227.6億元人民幣，同比下降5.2%(折合807.8億美元，同比增長2.4%)。對(duì)外承包工程完成營業(yè)額6952.9億元人民幣，同比增長9%(折合1074.4億美元，同比增長17.7%)。新簽合同額10329.6億元人民幣，同比下降1.7%(折合1596.2億美元，同比增長6.2%)。對(duì)外勞務(wù)合作派出各類勞務(wù)人員23.2萬人，9月末在外各類勞務(wù)人員60.4萬人。主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
一是對(duì)“一帶一路”沿線國家投資合作持續(xù)增長。1-9月，我對(duì)沿線國家非金融類直接投資148.7億美元，同比增長14.2%，占同期總額的18.4%，較上年同期上升了1.9個(gè)百分點(diǎn)。在沿線國家承包工程完成營業(yè)額618億美元，同比增長16.3%，新簽合同額808.1億美元，同比下降3.5%。
二是多個(gè)領(lǐng)域?qū)ν馔顿Y保持增長。1-9月，流向制造業(yè)136.6億美元，同比增長9.3%，流向信息傳輸/軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)62億美元，同比增長37.2%。流向交通運(yùn)輸、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的投資也呈增長態(tài)勢(shì)。
三是地方對(duì)外投資占比近八成。1-9月，地方企業(yè)非金融類對(duì)外直接投資619.1億美元，同比增長8.5%，占同期對(duì)外投資總額的76.6%。
四是對(duì)外承包工程新簽大項(xiàng)目較多。1-9月，新簽合同額在5000萬美元以上的項(xiàng)目574個(gè)，較上年同期增加56個(gè)，合計(jì)1365.1億美元，占新簽合同總額的85.5%，主要集中在交通運(yùn)輸、一般建筑等領(lǐng)域。
二、國別/地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)
1、美國：原油價(jià)格高漲或加劇通貨膨脹
據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)10月11日?qǐng)?bào)道，美國原油價(jià)格于11日達(dá)到80.52美元/桶，為2014年10月31日以來的最高水平。報(bào)道預(yù)計(jì)，高油價(jià)會(huì)加劇通貨膨脹。
2、歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟：中國將不再享受普惠制關(guān)稅優(yōu)惠
據(jù)哈通社10月6日?qǐng)?bào)道，根據(jù)歐亞經(jīng)濟(jì)委員會(huì)此前作出的決議，10月12日起，中國將不再享受聯(lián)盟的普惠制關(guān)稅優(yōu)惠，相關(guān)商品將恢復(fù)適用聯(lián)盟最惠國稅率。若中方企業(yè)出口目的地為俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦，且出口貨物在《享受歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟普惠制關(guān)稅優(yōu)惠的商品清單》范圍內(nèi)，則不再享受原有的免除25%進(jìn)口關(guān)稅的優(yōu)惠。
3、英國：籌措與海合會(huì)六國進(jìn)行自由貿(mào)易談判
英國政府近日表示，英國和海灣合作委員會(huì)的六個(gè)國家已開始就自由貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行初步談判。據(jù)悉，英國政府希望打破食品和飲料、數(shù)字貿(mào)易及可再生能源等領(lǐng)域的貿(mào)易壁壘。
三、專題解讀——如何搶抓RCEP新機(jī)遇
日前，東亞合作經(jīng)貿(mào)部長系列會(huì)議以視頻形式舉行，中國商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，推動(dòng)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）如期生效實(shí)施是會(huì)議成果之一，中國將與RCEP成員國共同推進(jìn)。目前RCEP所有成員國均表示將在年底前批準(zhǔn)該協(xié)定，推動(dòng)協(xié)定于明年1月1日生效。RCEP是《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（Regional Comprehensive Economic Partnership）的簡寫。
RCEP簽署國家包括東盟十國（緬甸、菲律賓、新加坡、泰國、越南、文萊、柬埔寨、印度尼西亞、老撾、馬來西亞）和中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭?？?cè)丝谶_(dá)22.7億，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)26萬億美元，出口總額達(dá)5.2萬億美元，均占全球總量約30%。據(jù)美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所測(cè)算，到2030年，RCEP有望帶動(dòng)成員國出口凈增加5190億美元，國民收入凈增加1860億美元。
該協(xié)定的初衷旨在形成區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的規(guī)則體系，降低經(jīng)營成本，減少經(jīng)營的不確定風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)域內(nèi)比較優(yōu)勢(shì)形成供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈，加速商品流動(dòng)、技術(shù)流動(dòng)、服務(wù)流動(dòng)、資本流動(dòng)，形成“貿(mào)易創(chuàng)造”效應(yīng)。域內(nèi)企業(yè)均可參與原產(chǎn)地的價(jià)值積累，商品出口到任意RCEP成員國時(shí)，來自RCEP任何國家的中間品、零配件都能計(jì)入原產(chǎn)地增值比例。這對(duì)于實(shí)力相對(duì)較弱、僅參與產(chǎn)品價(jià)值鏈中較小環(huán)節(jié)的中小企業(yè)來說，是重大利好。
紡織、輕工行業(yè)或迎新機(jī)遇。RCEP帶動(dòng)了中國紗線、面料等中間產(chǎn)品對(duì)東盟的出口增長，區(qū)域內(nèi)紡織服裝貿(mào)易流動(dòng)性、活躍度和相互依存度顯著提升?，F(xiàn)階段，中國在紡織、輕工出口領(lǐng)域有強(qiáng)大的綜合競(jìng)爭實(shí)力和穩(wěn)定完整的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，積極探索如何利用東盟國家低成本和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)，將部分原有產(chǎn)能和新增產(chǎn)能“溢出”到這些國家，可以為行業(yè)的蓬勃發(fā)展增添助力。建議企業(yè)：
1、認(rèn)真研究、讀懂并運(yùn)用關(guān)稅減讓表。結(jié)合RCEP的關(guān)稅減讓安排，有序擴(kuò)大相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易，根據(jù)RCEP各成員國適用不同關(guān)稅減讓幅度的特點(diǎn)，在區(qū)域內(nèi)建立精細(xì)完善的分工體系，以充分利用RCEP區(qū)域原產(chǎn)地規(guī)則獲取最大的關(guān)稅優(yōu)惠。同時(shí)適用多個(gè)自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，企業(yè)可從降稅產(chǎn)品范圍、規(guī)則寬嚴(yán)程度、關(guān)稅減讓幅度、操作程序便利程度等多方面進(jìn)行綜合評(píng)估，選擇最適合自身需求的原產(chǎn)地規(guī)則，以降低最終產(chǎn)品的成本。
2、重視分析研判RCEP協(xié)定規(guī)則，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈安排。充分評(píng)估RCEP和區(qū)域內(nèi)其他兩兩自貿(mào)協(xié)定的原產(chǎn)地、投資等相關(guān)規(guī)則，擇優(yōu)、擇宜使用，在生產(chǎn)成本、原料、產(chǎn)業(yè)上下游和市場(chǎng)方面進(jìn)行更加完善的產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈調(diào)整與布局。
3、關(guān)注各成員國的海關(guān)程序、檢驗(yàn)檢疫、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則落地。評(píng)估現(xiàn)有進(jìn)出口環(huán)節(jié)和物流安排，優(yōu)化申報(bào)模式，縮短貿(mào)易時(shí)間，簡化貿(mào)易流程，充分降低貿(mào)易成本。
4、積極申請(qǐng)RCEP各成員國針對(duì)企業(yè)采取的便利措施和優(yōu)惠政策。RECP各成員國均采用負(fù)面清單方式，對(duì)投資做出較高水平的開放承諾，提高了投資政策透明度，減少了投資壁壘，簡化了審批程序。成員國相互間為商務(wù)管理人員的國際出行也將提供便利。
四、典型案例
近期，本市寶山區(qū)一家小微企業(yè)遇到阿聯(lián)酋買方主動(dòng)詢單，買方提出輪胎采購意向，訂單金額11萬美元，聲稱其在中國信保資質(zhì)良好，并提供中國信保出具的《信用限額審批單》，要求支付方式為20%預(yù)付款+80% OA 45天。
經(jīng)過中國信保內(nèi)部系統(tǒng)查詢，該《信用限額審批單》系偽造，被保險(xiǎn)人名稱、買方名稱及地址、買方代碼、審批結(jié)果均為批改后虛假信息，初步判斷這是一起貿(mào)易欺詐。
關(guān)于買家信息甄別，企業(yè)可通過打開“信步天下APP”，在“我的客戶”，輸入“國家”和“客戶名稱”信息，查詢?nèi)顼@示為“沒有找到客戶”，這表明該買方代碼在中國信保系統(tǒng)根本不存在，從而判斷《信用限額審批單》系偽造。
隨著中國信保對(duì)出口企業(yè)覆蓋率的提升，加上阿里巴巴等平臺(tái)的推廣，海外買方對(duì)出口信保也越來越了解，建議廣大出口企業(yè)巧用“信步天下APP”，通過“信步天下APP”提供的有價(jià)值的數(shù)據(jù)和信息，筑牢風(fēng)險(xiǎn)管控“防火墻”，積極開拓海外新客戶。
附：“信步天下APP”鏈接
上海市工商聯(lián)聯(lián)絡(luò)部、中國信保上海分公司編制
